這是一個(gè)由綜合計(jì)算工時(shí)制引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議：A公司是一家施工企業(yè)，由于施工行業(yè)的特殊性，A公司在注冊(cè)地勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)了綜合計(jì)算工時(shí)，各地分公司在與員工簽訂的勞動(dòng)合同中也明確約定了綜合計(jì)算工時(shí)，其申請(qǐng)的綜合計(jì)算工時(shí)是以年為周期的。該公司某地一分公司員工，工作10個(gè)月后離職，要求公司支付其平時(shí)延長(zhǎng)工作時(shí)間的加班費(fèi)。A公司認(rèn)為雙方約定的是綜合計(jì)算工時(shí)，該員工在綜合計(jì)算周期內(nèi)離職，盡管平均工作時(shí)間超出了法律規(guī)定的工作時(shí)間要求，但不同意支付。雙方引起爭(zhēng)議。

　　綜合計(jì)算工時(shí)由于其受行業(yè)、季節(jié)、生產(chǎn)任務(wù)的周期性影響，在綜合計(jì)算周期內(nèi)工作時(shí)間不均衡，因此與標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)用工相比，在管理方式、加班費(fèi)計(jì)發(fā)方式上存在很大的差異性。本期欄目從綜合計(jì)算工時(shí)的三個(gè)特點(diǎn)出發(fā)，探討由此引發(fā)的企業(yè)法律問題。

　　第一個(gè)特點(diǎn)是綜合計(jì)算工時(shí)制的適用范圍與批準(zhǔn)權(quán)限。

　　綜合計(jì)算工時(shí)制的適用范圍主要分以下幾類，一類是連續(xù)作業(yè)的行業(yè)，例如：交通、鐵路、郵電等行業(yè)；第二類是季節(jié)性的行業(yè)，例如：地質(zhì)、資源勘探、建筑、旅游等行業(yè)；第三類是生產(chǎn)任務(wù)不均衡的企業(yè)；第四類是可以集中工作、集中休息或輪班作業(yè)的行業(yè)。從事這些行業(yè)的企業(yè)，可以到企業(yè)所在地的勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)綜合計(jì)算工時(shí)，綜合計(jì)算工時(shí)依據(jù)不同地方的規(guī)定，一般是2年或3年左右需要審批一次。但是，原勞動(dòng)部曾經(jīng)在1996年前后對(duì)一些行業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)一的綜合計(jì)算工時(shí)批復(fù)，例如：交通、鐵路、航空、郵電等行業(yè)。這些批復(fù)還具有法律效力，因此，這些行業(yè)內(nèi)的企業(yè)無需再向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)行政部門申請(qǐng)綜合計(jì)算工時(shí)，不過，應(yīng)當(dāng)就本企業(yè)內(nèi)綜合計(jì)算工時(shí)的崗位以及人員向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門定期備案。

　　但是，依據(jù)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以勞動(dòng)合同履行地為準(zhǔn)的原則，實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)保障部門審批。在勞動(dòng)合同履行地與企業(yè)經(jīng)營(yíng)地不一致的情形下，若企業(yè)是在經(jīng)營(yíng)地申請(qǐng)的綜合計(jì)算工時(shí)，那么其履行地并不當(dāng)然就適用綜合計(jì)算工時(shí)，還應(yīng)當(dāng)另行再予審批。本案中A公司申請(qǐng)的綜合計(jì)算工時(shí)，在分公司并不能適用，分公司還需要再進(jìn)行審批。

　　第二個(gè)特點(diǎn)是綜合計(jì)算工時(shí)制的加班費(fèi)計(jì)算方式。

　　綜合計(jì)算工時(shí)在加班費(fèi)的計(jì)算上，不存在公休日加班的情形，即不存在計(jì)發(fā)200%加班費(fèi)的情形。綜合計(jì)算工時(shí)在計(jì)算員工的工作時(shí)間時(shí)，以綜合計(jì)算周期內(nèi)總的工作時(shí)間除以周期內(nèi)的工作天數(shù)，沒有超出法定標(biāo)準(zhǔn)的，無需另行再向員工支付加班費(fèi)。例如本案中，A公司申請(qǐng)了以年為周期的綜合計(jì)算工時(shí)，是否需要支付加班費(fèi)就應(yīng)當(dāng)先計(jì)算出整年的工作時(shí)間，然后除以12計(jì)算出月工作時(shí)間，然后再除以21.75算出日工作時(shí)間。若日工作時(shí)間沒有超出8小時(shí)則無需支付加班費(fèi)；如果超出了8小時(shí)，那么企業(yè)就應(yīng)支付員工延長(zhǎng)工作時(shí)間150%的加班費(fèi)。

　　此外，即使某崗位申請(qǐng)了綜合計(jì)算工時(shí)，法定節(jié)假日安排員工工作的，仍然需要按照300%支付加班費(fèi)。

　　第三個(gè)特點(diǎn)是綜合計(jì)算工時(shí)制的管理模式。

　　綜合計(jì)算工時(shí)制度由于以綜合計(jì)算周期來計(jì)算勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，在管理模式上也與標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度有一定的差異性。首先，在工資待遇上，由于綜合計(jì)算工時(shí)有集中工作、集中休息的特點(diǎn)，因此，其工資待遇在工作與休息期間，也應(yīng)當(dāng)有所不同，即綜合計(jì)算工時(shí)一般不實(shí)行周期固定工資制，而應(yīng)當(dāng)運(yùn)用勞動(dòng)合同約定的方式。在集中休息期間，企業(yè)一般向員工支付基本工資或最低工資標(biāo)準(zhǔn)工資。其次，在工作時(shí)間上，盡管集中工作期間的工作時(shí)間安排是企業(yè)的自主行為，但是筆者認(rèn)為，也應(yīng)當(dāng)參照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，保障員工的休息權(quán)，每天的延長(zhǎng)工作時(shí)間建議控制在3個(gè)小時(shí)之內(nèi)。再其次，綜合計(jì)算工時(shí)制雖然以綜合計(jì)算周期內(nèi)的平均工作時(shí)間來決定是否支付員工加班費(fèi)，但這在實(shí)踐當(dāng)中需要滿足一個(gè)條件，即員工在企業(yè)的工作時(shí)間必須滿一個(gè)周期；在周期內(nèi)離職的是否支付加班費(fèi)，筆者個(gè)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)區(qū)分離職的事由，即是因企業(yè)的原因?qū)е聠T工離職還是因員工的原因離職。如果是企業(yè)的原因?qū)е聠T工離職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工累計(jì)的實(shí)際工作時(shí)間除以工作天數(shù)，根據(jù)是否有延長(zhǎng)工作時(shí)間來計(jì)算加班費(fèi)。