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兩部門規(guī)范物聯(lián)網發(fā)展及稀土產業(yè)補助資金管理

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財政部近日印發(fā)《國家物聯(lián)網發(fā)展及稀土產業(yè)補助資金管理辦法》,提出對已整體完成稀土開采監(jiān)管系統(tǒng)建設的地方政府給予一次性獎勵,獎勵金額一般不超過項目實際投資額的20%。

    “持續(xù)低迷甚至虧損的稀土企業(yè),終于等到稀土產業(yè)補助資金!毕⊥列袠I(yè)相關分析師指出,國家對稀土資源開采監(jiān)管,以及對通過環(huán)保核查的采選和冶煉分離企業(yè)進行獎勵,打擊了國內非法違規(guī)企業(yè),扶持了正規(guī)企業(yè),有利于產業(yè)整合。

    對于這一政策對行業(yè)的提振效果,包鋼稀土證券部人士表示,政策剛出來,具體補貼形式和如何落實還未可知,現(xiàn)在補貼金額沒到賬,還要看相關部門后續(xù)安排,可能對公司影響不是很大,是短期性的提振。

    上述稀土行業(yè)分析師表示,受益此項政策的稀土行業(yè)龍頭包括,包鋼稀土、廈門鎢業(yè)、五礦稀土、寧波韻升、正海磁材、銀河磁體、盛和資源,另外物聯(lián)網概念中的士蘭微、北京君正、同方國芯、華天科技、和晶科技也值得關注。

    “國家產業(yè)補助資金出臺,對于處于長期低迷甚至陷入虧損的稀土企業(yè)來說,無疑將會提振企業(yè)的業(yè)績!睒I(yè)內人士分析,用資金支持稀土關鍵技術研發(fā)和高端應用以及公共技術平臺建設,有利于轉變目前靠稀土資源賺錢的產業(yè)發(fā)展方式,進而延伸至稀土整個產業(yè)鏈。

    值得注意的是,我國稀土資源稅整體稅負過低,難以充分發(fā)揮稅收政策保護資源的應有作用。比如,氧化鐠的資源稅率估值在0.2%,而我國鐵礦石資源稅率估值約2.5%,可見鐵礦石的資源稅稅負遠高于稀土。

    不少業(yè)內專家建議,要改變稀土行業(yè)現(xiàn)狀,應運用財稅政策,加強行業(yè)監(jiān)管,根據資源重要程度不同,征收不同稅率的資源稅,提高稀土行業(yè)生產成本,淘汰落后產能;把稀土資源稅用于環(huán)境治理,實現(xiàn)稀土資源的可持續(xù)發(fā)展;對于采用先進生產工藝、環(huán)保達標的企業(yè),允許企業(yè)以稀土抵押從銀行獲得貸款,以緩解企業(yè)資金鏈緊張的問題。